4月7日，全省高速公路交通管理工作觀摩現(xiàn)場會在遵義舉行，會議分析研判了當(dāng)前高速公路交通安全形勢，推動(dòng)事故預(yù)防“減量控大”、隱患治理、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等工作，積極探索創(chuàng)新以大數(shù)據(jù)為支撐的高速公路新型管理模式和“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升高速公路交通安全管理水平。

【資料圖】

2023年一季度，全省高速公路在人流物流車流增長壓力大的情況下，未發(fā)生3人以上事故，事故三項(xiàng)指標(biāo)均呈下降趨勢。

“筑網(wǎng)行動(dòng)”再深化，大力推進(jìn)聯(lián)動(dòng)共治

會議要求，各地要不斷建立健全協(xié)同共治機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，形成社會化綜合治理合力，提醒好、監(jiān)督好、管理好沿線村民，從源頭上化解行人進(jìn)入高速風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在機(jī)制建設(shè)上下功夫。各地要爭取屬地黨委政府支持，努力構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制，明確屬地道交辦、應(yīng)急辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居兩委、高速公路一路三方等各方職責(zé)，整合多方力量，形成戰(zhàn)斗合力，擺脫高速交警“單打獨(dú)斗”的困難局面，從制度上確保行人治理相關(guān)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

在筑牢“五網(wǎng)”上下功夫。要全面推動(dòng)精準(zhǔn)查網(wǎng)，確定重點(diǎn)整治區(qū)域和路段以及具體點(diǎn)位，做到精準(zhǔn)補(bǔ)網(wǎng)、精準(zhǔn)建網(wǎng)，尤其是要對研判出的重點(diǎn)路段制定“一路一方案”做到強(qiáng)網(wǎng)、護(hù)網(wǎng)，確保有效預(yù)防行人隨意穿行、翻越護(hù)欄和上路候車等違法行為。要注重路巡與網(wǎng)巡相結(jié)合，發(fā)揮指尖巡查優(yōu)勢，增強(qiáng)網(wǎng)巡密度，補(bǔ)位路巡真空，同時(shí)在路巡中堅(jiān)持“眼勤、嘴勤”，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、勸阻一起，切實(shí)做到精準(zhǔn)管控。

在疏堵結(jié)合上下功夫。“筑網(wǎng)”的同時(shí)，要切實(shí)解決群眾出行困難實(shí)際問題，及時(shí)組織清理涵洞、開辟農(nóng)耕小便道等，引導(dǎo)群眾通過涵洞、橋下等安全穿過高速公路。針對群眾合理性需求，組織多方商議制定解決措施，最大化進(jìn)行疏導(dǎo)，達(dá)到根治效果。

在科技應(yīng)用上下功夫。在分析匯總轄區(qū)行人易進(jìn)入高速公路的點(diǎn)段信息基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)道路經(jīng)營單位新建專門的行人管理高清監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)路段24小時(shí)遠(yuǎn)程巡查，有效清理監(jiān)管盲區(qū)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)行人和留存相關(guān)證據(jù)，為行人管理提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

“聯(lián)動(dòng)協(xié)作”再細(xì)化，不斷固化經(jīng)驗(yàn)做法

2022年11月，省公安廳交通管理局與省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局聯(lián)合制定印發(fā)了《貴州省道路交通“一路三方”聯(lián)席會議制度》，明確了組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則，提出了相關(guān)工作要求。

2023年以來，省際間聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作也日趨完善，省公安廳交通管理局組織召開了黔湘、黔滇聯(lián)動(dòng)協(xié)作會，并到重慶總隊(duì)就省際高速公路公安交通管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作進(jìn)行了交流；與湖南、云南、重慶等地簽訂了《省際高速公路公安交通管理警務(wù)協(xié)作機(jī)制》。

公安部交管局在《關(guān)于各地組織開展2023年春運(yùn)交通管理工作情況的通報(bào)》中專門指出，“貴州、湖南、云南總隊(duì)召開聯(lián)席會議，構(gòu)建高速公路‘警務(wù)聯(lián)合、應(yīng)急聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)’工作格局，聯(lián)合防范嚴(yán)防交界區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)”，對加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作取得的成效予以高度肯定。

省公安廳交通管理局將不斷完善強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)協(xié)作”機(jī)制，固化經(jīng)驗(yàn)做法，助推高速公路交通管理工作上新臺階。

建立完善市際層面高速公路交通管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。一是各地要參照《貴州省道路交通“一路三方”聯(lián)席會議制度》，建立完善轄區(qū)高速公路“一路三方”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，健全惡劣天氣、節(jié)假日、?；返冉煌☉?yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置。二是省內(nèi)相鄰市州要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作管控機(jī)制。暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道、信息聯(lián)絡(luò)員制度，在信息交流、勤務(wù)部署、處突維穩(wěn)、事故調(diào)查等工作中快速反應(yīng)、及時(shí)處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。三是要建立完善省際相鄰高速公路交通管理協(xié)作機(jī)制。市級公安交管部門要比照總隊(duì)與鄰省區(qū)市簽訂的《省際高速公路公安交通管理警務(wù)協(xié)作機(jī)制》，建立健全并指導(dǎo)相鄰大（中）隊(duì)開展協(xié)作配合、互融共通，攜手打造“信息互通、資源互享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)”的工作格局。

探索建立高地聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。要積極對接轄區(qū)屬地交通管理部門，探索建立高地聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮高地交警“一盤棋”的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成組織科學(xué)、有機(jī)協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作格局，實(shí)現(xiàn)雙方交通管理工作相互推進(jìn)，最大限度做好疏導(dǎo)、分流、管控工作，形成高地聯(lián)合處置合力。

“立體防控”再強(qiáng)化，及時(shí)消除違法隱患

要嚴(yán)管入口，建立風(fēng)險(xiǎn)防控合作機(jī)制，積極探索信息互通、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)車輛管控等工作機(jī)制，織密環(huán)黔省際防控圈，實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)—預(yù)警—提示—干預(yù)”閉環(huán)管控機(jī)制。

要健全完善“定點(diǎn)與巡邏結(jié)合、線上與線下互補(bǔ)”的日常管控模式，落實(shí)視頻巡查與路面巡邏相結(jié)合的工作機(jī)制，充分運(yùn)用技術(shù)手段，常態(tài)化開展大數(shù)據(jù)分析研判，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)不同路段、不同時(shí)段機(jī)動(dòng)車流量特點(diǎn)，重點(diǎn)交通違法行為和警情的類型、數(shù)量及時(shí)空分布，針對性落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整勤務(wù)部署。

要嚴(yán)格收費(fèi)站出入口管理，強(qiáng)化對“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛的檢查、提示、預(yù)警，及時(shí)消除、糾正易肇事肇禍嚴(yán)重交通違法行為。

要深度應(yīng)用“惡劣天氣智慧管控系統(tǒng)”，提升處置效能。2022年，省公安廳交通管理局在4處惡劣天氣高影響路段布建了“惡劣天氣智慧管控系統(tǒng)”，并聯(lián)合省氣象局、省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局制定印發(fā)《貴州省高速公路惡劣天氣高影響路段整治提升協(xié)作機(jī)制的通知》；今年，將推動(dòng)7處高影響路段的點(diǎn)位建設(shè)，以后將不斷補(bǔ)點(diǎn)完善。

要健全跨區(qū)域信息共享、勤指協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、高地聯(lián)勤。落實(shí)執(zhí)法站分級分類查控機(jī)制，充分發(fā)揮緝查布控系統(tǒng)和執(zhí)法站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、兩地通報(bào)、多點(diǎn)查緝”，對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法實(shí)施布控?cái)r截、精準(zhǔn)打擊，形成區(qū)域整治合力。

“隱患整治”再謀劃，健全完善治理體系

隱患不除，事故不止。道路交通安全是民生工程、系統(tǒng)工程，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。各地要不斷完善隱患排查治理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路安全防范與治理工作。

要推動(dòng)高速公路“一路三方”常態(tài)化研判會商，聯(lián)合開展危險(xiǎn)路段排查，重點(diǎn)排查急彎陡坡、長大下坡、臨水臨崖、迎面相撞事故多發(fā)和惡劣天氣高影響路段的突出隱患并建設(shè)隱患排查臺賬。

要按照一路一方案、一段一方案的原則，逐一研究制定整治方案。對排查出的安全隱患形成整改建議并函告業(yè)主單位，推進(jìn)隱患整改治理，對不能及時(shí)整治的安全隱患，要提請當(dāng)?shù)攸h委政府督促整治。對重點(diǎn)隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹旨壏诸悞炫贫睫k、掛賬整改，實(shí)現(xiàn)“發(fā)生一起事故，殲滅一類隱患，完善一批制度”。

要進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干、埋頭苦干，打通交通堵點(diǎn)，治理秩序亂點(diǎn)，掃除事故黑點(diǎn)，完善大流量應(yīng)對、惡劣天氣管控、突發(fā)事件處置等措施，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)下降、兩個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，全力以赴做好高速公路交通安全管理工作，奮力推進(jìn)高速交管工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)自己的力量。

貴州日報(bào)天眼新聞?dòng)浾?潘樹濤

編輯 吳浩宇