南安出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn) 促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展

近日，南安市出臺(tái)《促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），進(jìn)一步規(guī)范南安市民宿經(jīng)營(yíng)行為，提升民宿管理服務(wù)水平，促進(jìn)民宿業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

【資料圖】

《實(shí)施意見(jiàn)》從經(jīng)營(yíng)用房、消防、治安管理、衛(wèi)生、環(huán)保、內(nèi)部管理等方面對(duì)申辦民宿作出要求；同時(shí)也出臺(tái)了一系列民宿發(fā)展的扶持政策，對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的民宿給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

明確界定范圍

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了民宿的界定范圍：民宿是指當(dāng)?shù)鼐用窕蚱渌?jīng)營(yíng)主體在鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)等特定區(qū)域，利用居民住宅、集體用房或其他合法用房（不包括住宅小區(qū)、商品房和商業(yè)綜合體的住宅部分及SOHO），結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文風(fēng)俗、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)整體設(shè)計(jì)、修繕和改造，使得建筑外觀、室內(nèi)外裝修配置和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務(wù)為主，體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（不含經(jīng)濟(jì)型酒店、公寓酒店等）。

民宿建筑風(fēng)貌應(yīng)與地方民俗、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色，擁有合法產(chǎn)權(quán)，房屋建筑結(jié)構(gòu)安全牢固，符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全要求，符合相關(guān)要求的可增設(shè)樓梯、連廊、雨棚、休閑設(shè)施、公用衛(wèi)生間。主體建筑單幢房屋建筑層數(shù)不超過(guò)4層，建筑面積不超過(guò)800平方米，根據(jù)實(shí)際情況，可適度放寬到1000平方米。地下室或半地下室不得作住宿、餐飲經(jīng)營(yíng)使用，經(jīng)營(yíng)用房單體建筑內(nèi)的住宿房間總數(shù)不少于5間（套）、不超過(guò)14間（套），至少有2種不同客房房型，床位數(shù)應(yīng)當(dāng)在40床位以內(nèi)，80%以上客房配有獨(dú)立衛(wèi)生間。

明確申辦要求

民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、各類用品用具應(yīng)符合衛(wèi)健部門規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，每日進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，保持民宿內(nèi)部及周邊良好衛(wèi)生環(huán)境。此外，民宿應(yīng)具有必要的垃圾處理、污水治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，還應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度和服務(wù)禮儀規(guī)范，明碼標(biāo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住客須知及緊急避難疏散圖，對(duì)外公布投訴熱線和服務(wù)電話。

據(jù)悉，南安將成立促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策及管理過(guò)程中涉及全局性、政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置。

明確扶持政策

為促進(jìn)民宿高質(zhì)量發(fā)展，南安市出臺(tái)了民宿發(fā)展扶持政策。對(duì)總投資達(dá)到300萬(wàn)元，客房數(shù)量在4-14間的單個(gè)民宿，每間客房給予一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。對(duì)同一主體投資民宿集聚區(qū)，總投資超過(guò)500萬(wàn)元的多個(gè)民宿，且平均單客房投資額（總投資/客房數(shù)）大于15萬(wàn)元的，每間客房給予一次性補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元；依據(jù)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，新評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的旅游民宿，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新增納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)其他營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)每家再增加獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元。對(duì)年度新增限下商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)為限上企業(yè)的住餐企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)月度新增的限上商貿(mào)企業(yè)，每家再增加獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年各50%下達(dá)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，民宿實(shí)行退出機(jī)制，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重特大案件等違法違規(guī)行為被相關(guān)部門處罰、發(fā)生影響惡劣的投訴、發(fā)生私自設(shè)置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會(huì)惡劣影響的情況，將退出“南安市民宿”。