8月27日，工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的通知。據(jù)悉，《管理辦法》對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用進(jìn)行了規(guī)范，并重點(diǎn)鼓勵(lì)梯次利用產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任　建立溯源管理

“從報(bào)廢車輛上拆下來(lái)的動(dòng)力電池往往流向拍賣市場(chǎng)，價(jià)高者得，然后才可能梯次利用。”不止一位業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)汽車報(bào)》記者反映，退役動(dòng)力電池成為了“香餑餑”，而有些經(jīng)拍賣后并未進(jìn)入正規(guī)的梯次利用領(lǐng)域，而是被直接用于低速電動(dòng)車、電動(dòng)三輪車甚至消費(fèi)電子產(chǎn)品，以最大限度發(fā)揮其剩余價(jià)值。“只有這樣才能平衡拍賣所付出的成本，而進(jìn)入儲(chǔ)能等梯次利用領(lǐng)域，收益并沒(méi)有那么高。”一位長(zhǎng)期從事廢舊電池回收的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前退役動(dòng)力電池供不應(yīng)求，市場(chǎng)也滋生了亂象，部分產(chǎn)品很難流向正規(guī)的梯次利用企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)到了703萬(wàn)輛，動(dòng)力電池的裝機(jī)量累計(jì)超過(guò)330GWh。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2025年，國(guó)內(nèi)新能源汽車配套動(dòng)力電池的裝機(jī)量將達(dá)233GWh。而隨著新能源汽車的大力推廣，退役動(dòng)力電池也開始進(jìn)入報(bào)廢回收、梯次利用階段，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池累計(jì)退役量將超過(guò)100GWh。

與之相對(duì)，動(dòng)力電池梯次利用的需求存在不小的缺口。中國(guó)鐵塔股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)鐵塔”)山東省分公司維護(hù)部主管何春光2019年透露過(guò)這樣一組數(shù)據(jù)：“考慮退役動(dòng)力電池的容量衰減至80%、可用率70%，預(yù)計(jì)2020年之前，可梯次利用的電池約3836萬(wàn)kWh，能滿足鐵塔公司需求的38%。”而隨著5G基站建設(shè)速度的加快，中國(guó)鐵塔對(duì)儲(chǔ)能電池的需求還將大幅增加，也因此被戲稱為消化退役鋰離子電池的“大胃王”。

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高延莉表示，明確梯次利用企業(yè)的資格、資質(zhì)，確保退役動(dòng)力電池能進(jìn)入正軌渠道，才是確保梯次利用能形成閉環(huán)的前提。

最新出臺(tái)的《管理辦法》強(qiáng)調(diào)，梯次利用企業(yè)應(yīng)依法履行主體責(zé)任，遵循全生命周期理念，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報(bào)廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置。

此外，根據(jù)《管理辦法》，梯次利用企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)溯源管理規(guī)定，建立溯源管理體系，進(jìn)行廠商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力蓄電池等相關(guān)溯源信息，確保溯源信息上傳及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。行業(yè)人士表示，溯源管理制度在根本上確保了退役動(dòng)力電池梯次利用的全程監(jiān)管，既可以更好發(fā)揮它們的剩余價(jià)值，也能夠確保動(dòng)力電池全生命周期安全監(jiān)管。

鼓勵(lì)企業(yè)合作　加強(qiáng)信息共享

近幾年來(lái)，無(wú)論車企、動(dòng)力電池供應(yīng)商還是專門從事梯次利用的企業(yè)都在這個(gè)領(lǐng)域抓緊布局。比如，上汽通用五菱挖掘?qū)汄EE100、寶駿E200退役電池剩余利用的儲(chǔ)能殘值，將電池檢測(cè)重組達(dá)到可利用標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行循環(huán)使用，打造了梯次利用儲(chǔ)能電站。再比如，寧德時(shí)代成功打造電池“生產(chǎn)-使用-梯次利用-回收與資源再生”閉環(huán)。今年年初，其關(guān)聯(lián)企業(yè)公開專利，能夠?qū)崿F(xiàn)退役動(dòng)力電池梯次利用從外觀檢測(cè)、電壓檢測(cè)、余能檢測(cè)、配組、安裝極耳、組裝等全過(guò)程的自動(dòng)化。

而公開資料顯示，中國(guó)鐵塔采購(gòu)梯次利用鋰電池主要有三種模式：一是重新組裝，將回收的退役動(dòng)力電池包拆散，對(duì)每顆電芯進(jìn)行剩余容量等性能評(píng)估，根據(jù)測(cè)試結(jié)果將容量相當(dāng)?shù)碾姵刂匦鲁山M組裝，制作成標(biāo)準(zhǔn)的48V通信基站PACK。目前，這項(xiàng)工作主要由電池供應(yīng)商和PACK廠家兩類企業(yè)承擔(dān)，尤其以后者居多。初步統(tǒng)計(jì)，與中國(guó)鐵塔開展合作的電池及PACK企業(yè)約20家。不過(guò)，由于國(guó)內(nèi)鋰電池尺寸不一、型號(hào)多樣，這類模式電池包的組裝要達(dá)到中國(guó)鐵塔梯次利用的場(chǎng)景要求，對(duì)BMS廠家提出較高技術(shù)要求。

二是直接組合電池模組。由于各整車企業(yè)細(xì)分市場(chǎng)、車型的不同，動(dòng)力電池及PACK企業(yè)對(duì)電池包的容量、大小等均有訂制化的設(shè)計(jì)。在鋰電池一致性較高的前提下，鋰電池或PACK企業(yè)會(huì)根據(jù)電池模組類型進(jìn)行直接組合。目前，這種模式以比亞迪為主導(dǎo)，除自己承擔(dān)部分PACK，比亞迪也會(huì)向市場(chǎng)釋放一部分，由其他PACK企業(yè)采購(gòu)消納，然后再進(jìn)行成組售賣，中國(guó)鐵塔也是其中的顧客之一

三是整包使用。即指在采購(gòu)?fù)艘蹌?dòng)力鋰電池包后直接使用，不再拆散重組。目前，這種模式還停留在試點(diǎn)摸索階段。

《管理辦法》提出，鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強(qiáng)信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用;鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用;梯次利用企業(yè)從事廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用活動(dòng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，與新能源汽車、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)、厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品安全責(zé)任的有關(guān)問(wèn)題。

研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品　創(chuàng)新商業(yè)模式

雖然梯次利用具有廣闊的市場(chǎng)需求和空間，但如果不能打通商業(yè)模式，也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品;鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)?；玫缺阌谔荽萎a(chǎn)品回收的商業(yè)模式。

7月23日，中國(guó)鐵塔在京召開鐵塔換電用戶突破50萬(wàn)暨鐵塔能源業(yè)務(wù)推介會(huì)。中國(guó)鐵塔于2019年6月成立全資子公司——鐵塔能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鐵搭能源”)，將通信基站的電力保障能力向社會(huì)延伸，提供鐵塔換電、鐵塔備電等多元化智慧能源服務(wù)。鐵塔能源為快遞、外賣、物流等從業(yè)人員和社會(huì)大眾提供安全、智能、便捷的自助換電服務(wù)，用戶只需打開“鐵塔換電”App，掃碼換電，就能快速實(shí)現(xiàn)電動(dòng)二(三)輪車滿電續(xù)航。據(jù)悉，目前鐵塔換電開通城市260個(gè)，部署換電網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，服務(wù)用戶已突破50萬(wàn)，市場(chǎng)占有率超50%，日均換電次數(shù)超過(guò)120萬(wàn)次，已成為全國(guó)規(guī)模最大的輕型二(三)輪電動(dòng)車換電運(yùn)營(yíng)商。

國(guó)家電網(wǎng)也開始推進(jìn)梯次利用電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站的建設(shè)，在部分地區(qū)開始試點(diǎn)退役動(dòng)力電池的梯次利用。國(guó)網(wǎng)浙江電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳楓強(qiáng)調(diào)，電池的梯次利用或可為電化學(xué)儲(chǔ)能面臨的安全和高成本雙重考驗(yàn)，提供一種新的解決方案。目前，退役動(dòng)力電池的梯次利用已在電網(wǎng)側(cè)開始試點(diǎn)應(yīng)用，比如長(zhǎng)深高速南京六合服務(wù)區(qū)投用新充電車位均采用梯次電池，實(shí)現(xiàn)光伏-儲(chǔ)能-充電樁的應(yīng)用;廣州將梯次電池應(yīng)用于微電網(wǎng)儲(chǔ)能，提高資源利用效率。數(shù)據(jù)顯示，梯次利用儲(chǔ)能成本可以下探至0.6～1元/Wh，相較于新電池1.3～2元/Wh的儲(chǔ)能成本，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。

而在換電模式的“風(fēng)口”下，蔚來(lái)汽車、上汽集團(tuán)、哪吒汽車等企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃推出“電池銀行”，用以降低用戶的購(gòu)置成本，促進(jìn)電池資產(chǎn)的梯次利用。

可以想見，一旦動(dòng)力電池的全生命周期鏈條被徹底打通，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更為強(qiáng)勁的市場(chǎng)動(dòng)力。(記者 王金玉)