隨著5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，傳統(tǒng)制造模式急需深刻變革;另一方面，我國(guó)制造業(yè)正步入與國(guó)際同臺(tái)、同步競(jìng)爭(zhēng)的新階段，但全產(chǎn)業(yè)鏈仍存在部分薄弱環(huán)節(jié)，一些關(guān)鍵零部件還在被“卡脖子”，“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”迫在眉睫。也因此，制造業(yè)對(duì)人才的需求變得比以往更加緊迫。但與此同時(shí)，汽車(chē)行業(yè)人才供給不足，人才培養(yǎng)模式與行業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象仍沒(méi)有緩解。

日前，工信部發(fā)布了工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)系列報(bào)告，從這些報(bào)告可以看出，目前我國(guó)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展存在頂層設(shè)計(jì)缺失、院校人才難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才吸引力不足、留人困難等問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待解決。“工業(yè)和信息化的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的支撐，人才強(qiáng)，制造業(yè)才能強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)才能興。”工信部總經(jīng)濟(jì)師許科敏認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)既需要各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的大力推動(dòng)，也需要相關(guān)行業(yè)組織、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、廣大企業(yè)發(fā)揮積極作用，更需要全社會(huì)的共同關(guān)注與行動(dòng)。

♦ 人才供給總量不足　畢業(yè)生流入不到一成

在工信部此次發(fā)布的系列報(bào)告中，主要針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)、關(guān)鍵軟件、智能制造、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了人才需求的調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)。盡管不同領(lǐng)域的人才需求略有差別，但均存在供給總量不足和質(zhì)量無(wú)法匹配產(chǎn)業(yè)新發(fā)展需求兩大問(wèn)題。在談到供給總量不足問(wèn)題時(shí)，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，畢業(yè)生流入不足是重要原因之一，盡管高校新專(zhuān)業(yè)和新學(xué)科設(shè)置步伐加快，畢業(yè)生規(guī)模逐年增加，但相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生流入目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的比例普遍不高，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入本行業(yè)就業(yè)的比例為58.69%，人工智能-計(jì)算機(jī)類(lèi)則為11.95%，智能制造僅有3.89%，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)更是不足一成。

中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙蓮芳在解讀《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告》時(shí)指出，根據(jù)納人科技提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域就業(yè)的比例僅為0.82%(1990~2017屆畢業(yè)生流入比)，照此推算，2025年進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)的本科畢業(yè)生約只有7300人。在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，有29.12%的企業(yè)認(rèn)為，人才數(shù)量供給不足，是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中面臨的最突出問(wèn)題。

在科技公司紛紛看好智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，不惜入局造車(chē)的當(dāng)下，為何汽車(chē)行業(yè)反而對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)人才的吸引力普遍不足?對(duì)此，趙蓮芳指出，主要原因在于汽車(chē)制造業(yè)對(duì)IT背景專(zhuān)業(yè)人才的薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2019年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，制造業(yè)就業(yè)人員的平均工資為7.2萬(wàn)元，僅為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)平均工資的48.9%。即便是在車(chē)企已經(jīng)有意識(shí)提高智能網(wǎng)聯(lián)人員薪酬之后，這一問(wèn)題仍然沒(méi)有得到緩解。調(diào)查顯示，其實(shí)在汽車(chē)企業(yè)中，智能網(wǎng)聯(lián)工作崗位上的IT背景專(zhuān)業(yè)人才薪酬已經(jīng)大幅高于傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才，但由于依然低于IT背景專(zhuān)業(yè)人才的平均薪酬，因此仍然出現(xiàn)了離職率較高的現(xiàn)象。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研發(fā)人員有37.6%的人主動(dòng)離職，其中大部分具有IT背景。

♦人才培養(yǎng)無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求

在總量不足的同時(shí)，人才的質(zhì)量也無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，這主要體現(xiàn)在三方面。其一，人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力仍相對(duì)單一，但不少產(chǎn)業(yè)都更需要跨學(xué)科的復(fù)合型人才，例如智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)如今需要提供更多信息、通訊、人工智能等其他領(lǐng)域的知識(shí)教育與能力培養(yǎng)，但由于車(chē)輛工程屬于機(jī)械工程下屬的二類(lèi)學(xué)科，專(zhuān)業(yè)核心課程設(shè)置受到約束和限制，已經(jīng)與人才知識(shí)的結(jié)構(gòu)需求出現(xiàn)了大幅偏離。據(jù)趙蓮芳介紹，個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷和高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的課程設(shè)置現(xiàn)狀比較顯示，機(jī)械類(lèi)(除車(chē)輛工程外)與車(chē)輛工程的核心專(zhuān)業(yè)課程體系與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研發(fā)人員課程需求的匹配度僅分別為33%和53%，換言之，有過(guò)半的專(zhuān)業(yè)課程與畢業(yè)生的實(shí)際工作需求無(wú)關(guān)。

其二，人才培養(yǎng)知識(shí)內(nèi)容未及時(shí)更新，與實(shí)際崗位需求脫節(jié)。例如《智能制造領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告》就指出，智能制造人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。首先，人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，導(dǎo)致人才培養(yǎng)方案與企業(yè)崗位需求不匹配、培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求差距較大;其次，學(xué)歷教育內(nèi)容與實(shí)際崗位需求存在脫節(jié)，具體表現(xiàn)為智能制造新課程教材缺乏、教育內(nèi)容陳舊、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重不足、師資力量也較為缺乏;第三，在職教育體系缺乏長(zhǎng)效人才培養(yǎng)機(jī)制，也有待進(jìn)一步完善。

其三，以區(qū)塊鏈和人工智能等為代表的產(chǎn)業(yè)興起時(shí)間較短，因此高校學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)尚處于探索階段，這也導(dǎo)致了院校人才難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求?！秴^(qū)塊鏈領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告》提出，當(dāng)前“區(qū)塊鏈工程”本科專(zhuān)業(yè)已經(jīng)獲批，作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向已經(jīng)開(kāi)始了小范圍的專(zhuān)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作，但由于這是一個(gè)全新的專(zhuān)業(yè)方向，因此院校沒(méi)有可借鑒的學(xué)科建設(shè)模式，導(dǎo)致相關(guān)學(xué)科的內(nèi)涵界定尚不清晰，培養(yǎng)目標(biāo)與路徑也不明確，課程體系不完備，師資缺乏，產(chǎn)學(xué)研合作教育也有待加強(qiáng)。

♦要在“融、高、用”上做文章

為解決上述問(wèn)題，許科敏提出三點(diǎn)建議，首先，要在“融”字上聚共識(shí)，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合，強(qiáng)化供需對(duì)接，健全多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制;其次，要在“高”字上下功夫，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍;第三，要在“用”字上見(jiàn)實(shí)效，加強(qiáng)研究成果運(yùn)用，引導(dǎo)企業(yè)健全用人制度，廣聚有用之才、用好用活人才?！　♂槍?duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展，趙蓮芳分別從國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)和高校四個(gè)方面提出了相關(guān)建議：首先，鑒于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在全面向智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型，所需人才知識(shí)結(jié)構(gòu)除車(chē)輛和機(jī)械外，還需增加計(jì)算機(jī)、電子信息、自動(dòng)化、材料、能源動(dòng)力等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復(fù)合型、交叉型特征，國(guó)家應(yīng)考慮將車(chē)輛工程升級(jí)為一級(jí)交叉學(xué)科，并同時(shí)擴(kuò)大計(jì)算機(jī)等三大類(lèi)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)和招生規(guī)模。至于制造業(yè)薪酬低、吸引力不足等問(wèn)題，國(guó)家還可通過(guò)推出財(cái)稅政策等來(lái)增加制造業(yè)利潤(rùn)空間、提升制造業(yè)從業(yè)榮譽(yù)感。當(dāng)然，加大引進(jìn)海外人才政策力度也非常重要;其次，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)積極參與教材編寫(xiě)、高校教學(xué)及聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等工作，并探索多層次的復(fù)合型激勵(lì)措施等;第三，行業(yè)機(jī)構(gòu)宜提供全系列培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合緊缺崗位的要求，設(shè)置部分有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，例如中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)與吉林大學(xué)已開(kāi)發(fā)了智能網(wǎng)聯(lián)培訓(xùn)全系列課程(包含12個(gè)技術(shù)方向)，同時(shí)完善了工程師水平評(píng)價(jià)機(jī)制，加大了人才舉薦力度。值得一提的是，行業(yè)人才崗位序列和緊缺人才預(yù)警機(jī)制的建立也不可或缺;第四，高校應(yīng)盡力完善車(chē)輛工程專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，在增加計(jì)算機(jī)、電子信息和自動(dòng)化課程的同時(shí)，也應(yīng)吸引企業(yè)參與高校教學(xué)活動(dòng)，以推動(dòng)更深入和更緊密的校企合作，共同為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。(施蕓蕓)