汽車工業(yè)發(fā)展至今，“安全”這抹底色是構(gòu)筑其可持續(xù)發(fā)展的防線。如今，這道防線在新時期新形勢下面臨新挑戰(zhàn)，也正在以新方式新途徑進行鞏固與加強。

7月21日，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)了《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，再次聚焦道路交通安全并提升至新高度。針對汽車安全，《規(guī)劃》特地強調(diào)，要強化車輛本質(zhì)安全和運行安全。

應(yīng)該說，國家層面再次強調(diào)汽車安全恰逢其時，產(chǎn)品本質(zhì)安全和使用安全正是當下汽車行業(yè)關(guān)注的焦點與熱點。在前不久剛剛結(jié)束的第九屆國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)年會上，市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局巡視員李常青也提到，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的本質(zhì)安全、數(shù)據(jù)安全以及產(chǎn)品安全責任界定問題值得行業(yè)關(guān)注，需構(gòu)建多元共治的安全發(fā)展格局。

車輛安全不僅是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。如今，汽車安全面臨著兩“新”的情況。

一方面是汽車產(chǎn)業(yè)的新形勢和新業(yè)態(tài)。當前，我國汽車保有量在不斷提升，預(yù)計到2025年，我國機動車保有量將超過4.6億輛、駕駛?cè)藬?shù)量將超過5.5億人、公路通車里程將超過550萬公里。與此同時，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為新一代“主力軍”，正在蓬勃發(fā)展。2021年，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車出貨量達到1370萬輛，預(yù)計2022年中國智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)裝配率將達到53.3%，2025年裝配率將達到75.9%，超過全球平均水平。隨著市場容量不斷擴大，參與主體不斷增多，汽車安全也面臨新形勢。

另一方面是汽車產(chǎn)業(yè)面臨的新風險。2021年，全國電動汽車發(fā)生的火災(zāi)事故大概有3000余起，根據(jù)當年接近800萬輛的新能源汽車保有量，著火概率在萬分之三左右，要比燃油車略高一些。上述數(shù)據(jù)是中國科學技術(shù)大學教授孫金華在2022世界動力電池大會上提到的。國家應(yīng)急管理部公布的數(shù)據(jù)也顯示，2022年一季度新能源汽車火災(zāi)共計640起，同比上升32%，高于交通工具火災(zāi)平均(8.8%)增幅，平均每天發(fā)生超過7起新能源汽車火災(zāi)。伴隨新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，還衍生出電池安全、數(shù)據(jù)安全、運行平臺安全、OTA數(shù)據(jù)安全等新型安全風險。

無論汽車技術(shù)如何發(fā)展進步，安全仍舊是永恒的話題?？梢哉f，安全是汽車技術(shù)創(chuàng)新和進步的底線。當下，汽車不再是一個單純的交通工具，技術(shù)在保障消費者生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上帶來了些許溫情。不過，傳統(tǒng)問題和新型矛盾相互交織疊加，汽車安全面臨著新挑戰(zhàn)。“十四五”期間，我國汽車安全工作仍將處于爬坡過坎、突破瓶頸的關(guān)鍵時期。

在《規(guī)劃》中，針對車輛本質(zhì)安全和運行安全提出了具體舉措，其中包括：推動落實車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)安全主體責任，嚴格道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理，完善違規(guī)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品退出機制;進一步提升重點車輛安全性能，提升新能源汽車安全要求，構(gòu)建新能源汽車運行安全性檢驗技術(shù)及裝備體系，強化新能源汽車運行安全性檢驗和監(jiān)管，嚴格規(guī)范遠程升級要求，保障車輛行駛安全性;開展違規(guī)車輛專項治理;建立健全新技術(shù)新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管體系，完善新能源汽車國家監(jiān)測與管理平臺功能等。

可以看到，針對新能源汽車的安全問題，政策著墨頗多。未來，車企在加快技術(shù)創(chuàng)新方面只會加速不會減速。因此，必須在守住安全底線的基礎(chǔ)上，尋求技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，這才是理性看待技術(shù)的客觀態(tài)度。

此前，汽車行業(yè)主管部門針對安全問題已出臺了相關(guān)措施，目前正進一步深化。比如，針對《關(guān)于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》，市場監(jiān)督管理總局正在組織缺陷產(chǎn)品管理中心以及多家單位和專家，形成《汽車安全沙盒監(jiān)管目錄清單》等14個配套程序文件。下一步，將按程序發(fā)布申報通知及實施方案，通過沙盒監(jiān)管積極鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，倡導最佳安全實踐。

此外，產(chǎn)品召回與產(chǎn)品安全標準協(xié)同的閉環(huán)機制也正在建立，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車后市場監(jiān)管提供技術(shù)支撐。值得一提的是，地方政府也越來越重視汽車安全問題。8月2日，廣東省通信管理局發(fā)布消息稱，將對小鵬汽車、廣汽豐田車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺安全和數(shù)據(jù)安全開展為期一周的檢查。

保障汽車安全是系統(tǒng)性的大工程，需貫穿汽車全生命周期。牢守汽車安全這道底層防線，應(yīng)該將落實安全主體責任、強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新、強化監(jiān)管機制等環(huán)節(jié)落到實處。(記者 趙瓊)