上市公司退市制度是資本市場(chǎng)重要的基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)退市制度改革、建立常態(tài)化退市機(jī)制是與注冊(cè)制相匹配、對(duì)嚴(yán)重失信主體保持“零容忍”的重要制度安排,對(duì)優(yōu)化資源配置、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。
2019年1月,康得新因無(wú)法按期兌付15億短期融資券,業(yè)績(jī)真實(shí)性存疑,被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。
3月12日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人就康得新退市問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)介紹,經(jīng)查明,康得新存在以下信息披露違法事實(shí)。
一是2015年至2018年年度報(bào)告存在虛假記載,合計(jì)虛增利潤(rùn)115.3億元。康得新通過(guò)虛構(gòu)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)等方式虛增營(yíng)業(yè)收入,并通過(guò)虛構(gòu)采購(gòu)、生產(chǎn)、研發(fā)費(fèi)用、產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用等方式虛增營(yíng)業(yè)成本、研發(fā)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用,導(dǎo)致2015年至2018年年度報(bào)告虛增利潤(rùn)總額分別為22.43億元、29.43億元、39.08億元、24.36億元,分別占各年度報(bào)告披露利潤(rùn)總額的136.22%、127.85%、134.19%、711.29%。大股東康得集團(tuán)與相關(guān)銀行簽訂現(xiàn)金管理協(xié)議,經(jīng)查證,協(xié)議涉及的康得新銀行賬戶(hù)各年末實(shí)際余額為0,康得新2015年至2018年年報(bào)披露的銀行存款余額虛假。
二是2016年至2018年未及時(shí)披露及未在年度報(bào)告中披露康得新子公司為控股股東提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保。
三是未在年度報(bào)告中如實(shí)披露2015年和2016年非公開(kāi)發(fā)行募集資金的使用情況??档眯逻`法違規(guī)問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。證監(jiān)會(huì)依法對(duì)其及相關(guān)責(zé)任人采取了罰款、市場(chǎng)禁入等處理措施;對(duì)涉嫌犯罪的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移送司法追究刑事責(zé)任。
自被立案調(diào)查以來(lái),康得新持續(xù)披露可能存在重大違法強(qiáng)制退市風(fēng)險(xiǎn)和請(qǐng)投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)的提示性公告。
2020年9月22日,證監(jiān)會(huì)對(duì)康得新財(cái)務(wù)造假等違法行為作出正式行政處罰。根據(jù)行政處罰決定,康得新對(duì)2015年至2018年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行追溯調(diào)整。
2021年2月28日,康得新披露追溯調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司2015年至2018年更正后的凈利潤(rùn)分別為-14.81億元、-17.55億元、-24.60億元、-23.57億元,連續(xù)四年凈利潤(rùn)為負(fù),觸及重大違法強(qiáng)制退市情形。
對(duì)此,深交所表示,康得新虛增利潤(rùn)等違法行為,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額大、手段惡劣,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ)。
下一步,深交所將認(rèn)真踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化要求,堅(jiān)決履行退市實(shí)施主體責(zé)任,依法依規(guī)推進(jìn)康得新退市工作。堅(jiān)定維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、觸及退市情形的公司,做到“應(yīng)退盡退”,嚴(yán)厲打擊惡意規(guī)避退市行為,暢通市場(chǎng)出口,促進(jìn)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)公平公正秩序。(安卓)