2019年補(bǔ)貼過(guò)渡期結(jié)束后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了調(diào)整期。隨著“后補(bǔ)貼時(shí)代”的到來(lái)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展成為焦點(diǎn)。1月11日，在2020中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇舉辦期間，工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)大幅退坡。這意味著，2020年新能源的補(bǔ)貼退坡將在一定程度上“放緩”。

除了對(duì)未來(lái)補(bǔ)貼政策走向的披露外，對(duì)于新能源市場(chǎng)如何破局，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼在本次論壇上表示，企業(yè)要把更多的時(shí)間和精力投入到退補(bǔ)以后的產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)工作上來(lái)，以滿足市場(chǎng)的要求。

退坡“放緩”

目前，鼓勵(lì)扶持政策在新能源汽車發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，還是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新都起到至關(guān)重要的作用。2019年受宏觀經(jīng)濟(jì)壓力較大，國(guó)五排放車型降價(jià)銷售、相關(guān)支持政策特別是政府補(bǔ)貼退坡等多重因素的影響，我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷從7月份開(kāi)始出現(xiàn)了下滑。

在2020中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩透露，2019年全年新能源汽車的產(chǎn)銷量超過(guò)了120萬(wàn)輛，約有4%左右的下滑，這也是新能源汽車銷量的首次下滑。

面對(duì)市場(chǎng)的調(diào)整，苗圩表示，2020年7月1日新能源汽車補(bǔ)貼不再進(jìn)一步退坡。隨后，工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就此回應(yīng)稱，2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)大幅退坡。

據(jù)了解，我國(guó)從2010年起提供新能源汽車補(bǔ)貼，至今已有近十年時(shí)間。在補(bǔ)貼激勵(lì)下，中國(guó)成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)。2017年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)首次下調(diào)，此后逐年退坡。按原計(jì)劃，補(bǔ)貼將在2020年后全部退出。

“為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)大幅退坡，希望行業(yè)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，加大創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，共同推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”上述負(fù)責(zé)人表示。

此外，雖然補(bǔ)貼的退坡對(duì)新能源市場(chǎng)造成了影響，但苗圩表示，2019年12月的新能源汽車銷量已經(jīng)恢復(fù)到退坡以前的平均水平，這說(shuō)明補(bǔ)貼退坡的負(fù)面影響正在逐漸恢復(fù)當(dāng)中。

聚焦技術(shù)突破

雖然2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，但新能源汽車行業(yè)的“后補(bǔ)貼時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)，技術(shù)的研發(fā)提升正在成為新能源市場(chǎng)的突破口。

在北汽技術(shù)總監(jiān)兼工程研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李玉軍看來(lái)，新能源市場(chǎng)由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，補(bǔ)貼退坡是必然要經(jīng)歷的，而當(dāng)下應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡壓力的最好辦法就是推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步。”李玉軍透露，面對(duì)補(bǔ)貼退坡，北汽新能源也積極響應(yīng)探索新辦法，無(wú)論是技術(shù)進(jìn)步還是新的商業(yè)模式，尋求后補(bǔ)貼時(shí)代的出路。

“如果初次購(gòu)車的成本降低，用戶使用電車的成本比油車還便宜，這種情況下，電車還是有機(jī)會(huì)與油車搶占市場(chǎng)。”李玉軍表示，“技術(shù)進(jìn)步是應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡的最好方法，技術(shù)一旦取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品成本必定會(huì)得到大幅優(yōu)化。”

此外，據(jù)李玉軍透露，北汽新能源在換電模式上的發(fā)展思路第一步是出租車，第二步是網(wǎng)約車，等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)足夠大，進(jìn)而布局私家車市場(chǎng)。據(jù)了解，北汽新能源在北京約有100個(gè)換電站，平均服務(wù)半徑為2.3公里。

對(duì)于新能源市場(chǎng)如何破局，比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福則認(rèn)為，新能源汽車行業(yè)正處于調(diào)整期，雖然短期內(nèi)遇到了一些困難，但行業(yè)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。越是在出現(xiàn)調(diào)整的時(shí)候，就越是技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候、越是企業(yè)變革的時(shí)候、越是苦練內(nèi)功的時(shí)候。

據(jù)了解，目前比亞迪已在全球申請(qǐng)專利2.8萬(wàn)項(xiàng)，其中已獲授權(quán)專利超過(guò)1.7萬(wàn)項(xiàng)。從電池、電機(jī)、電控到IGBT功率半導(dǎo)體，比亞迪正在掌握新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)。同時(shí)，比亞迪開(kāi)發(fā)了一個(gè)“刀片電池”——鐵電池產(chǎn)品，新推出的刀片電池“體積比能量密度”相比傳統(tǒng)鐵電池提升了50%。

長(zhǎng)期向好發(fā)展

在“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇”為新能源汽車走向把脈的同時(shí)，也再次確認(rèn)了新能源汽車向好的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)工程院院士黃其勵(lì)表示，新能源汽車短期和長(zhǎng)期發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，由于補(bǔ)貼退坡的關(guān)系，2019年下半年的銷量減少，行業(yè)處于政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新能源汽車的發(fā)展趨勢(shì)是不會(huì)變的。

此前，工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃(2015-2035)》征求意見(jiàn)稿，明確提出了“深入實(shí)施新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略”，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右。苗圩表示，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，未來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好勢(shì)頭。

數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷量為745.5萬(wàn)輛，中國(guó)占比53.9%。同時(shí)，近一年來(lái)，歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主要的跨國(guó)企業(yè)紛紛宣布了電動(dòng)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，他們將推出多種電動(dòng)化的汽車，汽車電動(dòng)化的步伐正在加快，并且進(jìn)入了激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，中國(guó)市場(chǎng)被各國(guó)的企業(yè)看好。

同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的逐漸成熟，新能源汽車產(chǎn)品的品質(zhì)在顯著提升，中高端汽車市場(chǎng)的份額在不斷提高。苗圩表示，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，落后的企業(yè)退出了市場(chǎng)，無(wú)論是造車新勢(shì)力還是傳統(tǒng)車企都在布局新能源汽車更加高端的產(chǎn)品。

此外，在2020年的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，苗圩透露，雙積分管理辦法修訂案進(jìn)行了修正和完善，準(zhǔn)備于近期發(fā)布。他表示，“這次政策修訂在積分辦法實(shí)施兩年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，綜合考慮了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，旨在構(gòu)建形成促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。”

據(jù)了解，“雙積分”是指?jìng)鹘y(tǒng)燃油車積分和新能源車積分。2017年9月，“雙積分”政策由工信部審議通過(guò)，規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的雙積分核算方法。2019年開(kāi)始，工信部對(duì)乘用車企業(yè)的新能源汽車積分開(kāi)始強(qiáng)制考核。“2025年新能源汽車的產(chǎn)銷占比將達(dá)到25%，這個(gè)指標(biāo)比較高，但比較高的門(mén)檻也促使這些正積分能夠更加值錢(qián)。”苗圩表示，這也是作為補(bǔ)貼退坡后的一個(gè)接續(xù)政策。

此外，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰表示，預(yù)計(jì)到2025年前后電動(dòng)車的性價(jià)比超過(guò)燃油車。北京商報(bào)記者錢(qián)瑜 劉曉夢(mèng)