在不到八個月的時間里，河南省桐柏縣發(fā)生多起城管暴力執(zhí)法事件，其中還采取了將當(dāng)事人裹挾至荒郊野外進(jìn)行毒打的不恥手段，這聳人聽聞的一幕讓當(dāng)?shù)厝罕妼Τ枪軋?zhí)法聞之色變。

今年三月中旬，當(dāng)城管隊員再次將理發(fā)店主王炭帶走毒打時，奮起反抗的王炭用隨身攜帶剪刀將一名城管隊員扎傷，自己也被鑒定為輕微傷。5月16日，當(dāng)記者在該縣采訪時得知，王炭已于5月15日被桐柏縣公安局刑事拘留，而打人的城管卻至今仍逍遙法外。

將王炭拘捕的拘留通知書

城管半路拐彎裹挾至偏僻處毒打

王炭的妻子董女士告訴記者，她和王炭在縣城書香路附近經(jīng)營一家理發(fā)店。3月14日上午9時20分，當(dāng)?shù)爻枪懿块T對縣城書香路街道兩側(cè)商鋪的違規(guī)廣告牌進(jìn)行拆除時，兩名城管隊員用大錘將理發(fā)店門口的轉(zhuǎn)燈砸碎，王炭上前理論時，被四名城管隊員推搡著塞進(jìn)一輛印有“城管執(zhí)法”的無牌車內(nèi)，這輛車裹挾著王炭絕塵而去，讓董女士頓時亂了分寸，趕忙聯(lián)系親戚去城管局救人。還沒等她趕到城管局就接到愛人王炭電話，說自己被城管局拉到縣城一處罕無人煙的斷頭路處，在被多名城管隊員毆打反抗的時候，將一名隊員扎傷了，自己也受了傷，已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)報警。

隨后，桐柏縣公安局城郊派出所出警后將雙方當(dāng)事人帶走調(diào)查，被扎傷的城管隊員孟憲燚被認(rèn)定為輕傷，王炭多次向城郊派出所索要自己的傷情鑒定，卻一直被推脫，直至5月15日一紙拘留通知書擺在他面前要求其簽字時，他還是不敢相信，城管局違了法，怎么就把自己給抓了。

董女士指著丈夫被打的位置不遠(yuǎn)處就是該路的斷頭處

扭送公安機(jī)關(guān)卻為何“南轅北轍”

從3月中旬到被刑事拘留以前，王炭將桐柏縣城管局起訴至唐河縣人員法院，在4月25日即將開庭前夕，城管局委托中間人承諾王炭若撤回起訴，城管局將不再追究王炭任何責(zé)任。但王炭撤回起訴后，城管隊員孟憲燚以王炭故意傷害罪向公安機(jī)關(guān)報案。

董女士始終認(rèn)為，丈夫是正當(dāng)防衛(wèi)，城管局用無牌車輛將丈夫裹挾走，涉及多項違法犯罪。第一：城管局執(zhí)法卻駕駛無牌無證車輛上路，違反道路交通安全法。第二：城管局無權(quán)將被執(zhí)法對象扭送公安機(jī)關(guān)。第三：城管局借口將人扭送公安機(jī)關(guān)，卻把受害者帶至偏僻處進(jìn)行毆打，暴力執(zhí)法又涉及多項犯罪。

在董女士帶領(lǐng)下，記者來到王炭當(dāng)時被城管局帶下車挨打的地方，這里是淮瀆路與北環(huán)路交叉口向北的延伸道路，地圖上還未標(biāo)注路名，修建到這里向北也就沒有路了，百度地圖顯示道路正在修建中尚未通車。董女士說，丈夫被城管隊員拉下車后，后面又跟上來一輛城管局的車，又下來幾個人對他拳打腳踢。慌亂中，王炭掏出皮帶上掛著剪發(fā)用的剪刀揮舞了一圈，卻不料竟扎住了其中一人的脖子，雙方隨即停手進(jìn)行報警。

王炭在事發(fā)后向妻子表示，城管局在車上時就對他進(jìn)行毆打，并稱要將其送往公安機(jī)關(guān)，可到了淮瀆路時突然往北拐彎了，而公安局在南邊，他說自己當(dāng)時很害怕，早就聽說城管局有個姓趙的副大隊長經(jīng)常下黑手，沒想到自己會遇到。

王炭被打位置并不在辦案中心和理發(fā)店之間

兩次將人帶至偏僻處毆打究竟是巧合還是常態(tài)?

王炭所說的趙磊，是桐柏縣城管綜合執(zhí)法大隊副大隊長，七個月前，經(jīng)營餐館的曾東旭也被趙磊帶人打過，那一次他頭上被打了個大口子，卻全程沒敢還手。

“被拉到荒無人煙的地方，頭被套上塑料袋，他們就照死里打。”曾東旭回憶起去年7月30日發(fā)生的事，感覺自己就像遇到了香港電影里黑社會打人的一幕。曾東旭在淮源路與桐山街十字路口東南角經(jīng)營一家武漢風(fēng)味小吃，距離位于桐山街上的縣城管局不過一步之遙。

那天上午10點左右，兩位小女孩到店里吃飯時，把電動車停在了店門口，可能考慮是吃碗熱干面就走，正巧遇到城管隊員經(jīng)過這里，就過來想把電動車推走，曾東旭幫兩個小女孩求情時，雙方言語不和。很快趙磊就帶著三四輛城管車徑直停在店門口，要拉店里的東西。曾東旭上前阻攔時，被十來個人拉到車上，卻不是開往城管局，幾輛車一起向城外駛?cè)?。?dāng)車輛開到城區(qū)西北角金莊村一條土路上時，曾東旭頭上被蒙上一個塑料袋被推下車，隨即遭到瘋狂毆打，持續(xù)將近20分鐘。滿身泥污的曾東旭隨后被帶到一處水坑洗了洗，然后城管執(zhí)法車將他帶到桐柏縣第三醫(yī)院門口放下后揚長而去。

在醫(yī)院，曾東旭頭部縫了三針，胳膊上縫了兩針，脖子也有被利器劃開的傷痕，住了三天院，花費近千元才出院。隨后，他在家人陪同下到城關(guān)派出所報案，被推托到紀(jì)委，又被推到城管局派駐紀(jì)檢組，卻沒有一家單位受理這起案件，至今仍不了了之。

曾東旭頭部被銳器打傷

暴力執(zhí)法屢禁不止桐柏城管為何這么狂

在采訪中，陸續(xù)有受害人向記者反映，當(dāng)?shù)爻枪芫志C合執(zhí)法大隊隊員無素質(zhì)，暴力執(zhí)法是家常便飯，那些隊員比土匪還土匪。

2019年5月6日下午四時許，在桐柏縣紅葉路中段，馬春莎在哥哥馬峰俊開的宏陶瓷磚店幫忙時，遇到城管局前來清理店外廣告，趕忙把門外放的一個石頭盤往店里搬，卻被城管隊員威脅關(guān)掉店面，并搶奪正在錄像中馬春莎的手機(jī)，然后又被拉到一輛無牌的執(zhí)法車上進(jìn)行毆打，慶幸的是，馬春莎的嫂子趕到護(hù)住弟弟才沒有被帶走。馬峰俊接到電話后，也趕到現(xiàn)場，并駕車追尾一輛無牌城管執(zhí)法車。

另據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄔ阂幻辉竿嘎缎彰墓ぷ魅藛T表示，此前城管隊員在執(zhí)法過程中將一名當(dāng)事人帶至后院打傷，卻不料被監(jiān)控探頭拍下，經(jīng)過法院調(diào)解，城管局賠了不少錢。

此后，便發(fā)生了這兩起當(dāng)事人被帶往郊外毆打的事件。

城管執(zhí)法大隊停放的無牌無證車輛

公安部門正在調(diào)查對無牌無證執(zhí)法車已多次處罰

5月16日，記者在桐柏縣城管局綜合執(zhí)法大隊見到了代理大隊長趙樂和副大隊長趙磊，兩人坦誠隊里確實有八九輛無牌的執(zhí)法車，但是因為歷史遺留原因一直無法解決。向縣里申請了很多次，前年購買了五輛皮卡掛牌，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。對于打人一事，趙隊長表示，目前公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查，對于為何將人帶至偏僻處，兩人堅稱是要將人帶至公安機(jī)關(guān)，但是否有權(quán)扭送和中途改道卻閉口不談。

記者從當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)了解到，目前王炭傷人一事正在調(diào)查中，是否正當(dāng)防衛(wèi)也正在確定。馬峰俊駕車撞向城管執(zhí)法車屬于治安案件，也正在調(diào)查處理，在此案件中，那輛被撞的無牌執(zhí)法車被交警部門處以罰款200元、駕駛員記12分的處罰。

交警部門出具的處罰決定書

當(dāng)?shù)亟痪块T表示，一直以來對無牌執(zhí)法車上路高度重視，多次對駕駛無牌無證車輛的駕駛員進(jìn)行處罰，卻屢禁不止，整改通知書也下發(fā)了無數(shù)次，但收效甚微。

交警部門多次下發(fā)整改通知書

對于桐柏城管暴力執(zhí)法、駕駛無牌無證車輛執(zhí)法一事，本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。