受近期疫情影響，國內消費增長受到一定抑制。為了確保國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，經國務院同意，國務院辦公廳日前下發(fā)關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見。

《意見》指出，消費是最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。當前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復較慢，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域面臨較多困難。

《意見》要求各地政府、國務院各部委要全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費有序恢復發(fā)展，著力穩(wěn)住消費基本盤，不斷增強消費發(fā)展綜合能力，全力營造安全放心誠信消費環(huán)境，進一步夯實消費高質量發(fā)展基礎。

《意見》多處涉及汽車消費

社會消費品零售總額，是衡量內需的重要指標。汽車是大宗消費品，在國內社會消費品中占有十分重要的地位，過去幾年，汽車消費大約占國內社會消費品零售總額的10%左右?！兑庖姟诽岢龅?0條措施中，多處和汽車消費有關，汽車消費穩(wěn)定增長，對于國內消費持續(xù)恢復具有重要意義。

歸納一下，涉及汽車的主要有以下內容：

一是推動公共服務車輛電動化?！兑庖姟返谄邨l“推動綠色消費”，提出要“提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比，推動公共服務車輛電動化”。

這里所說的公共服務車輛，應該指出租車、網約車、城市物流車等。

二是鼓勵汽車下鄉(xiāng)，特別是新能源汽車下鄉(xiāng)，并完善充電設施建設?！兑庖姟返诎藯l“充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力”提出“以汽車、家電為重點，引導企業(yè)面向農村開展促銷，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進充電樁(站)等配套設施建設”。

三是因地制宜逐步取消汽車限購。

《意見》第十三條“破除限制消費障礙壁壘”提出：有序破除一些重點服務消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘，促進不同地區(qū)和行業(yè)標準、規(guī)則、政策協(xié)調統(tǒng)一，簡化優(yōu)化相關證照或證明辦理流程手續(xù)。穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實施城區(qū)、郊區(qū)指標差異化政策，更多通過法律、經濟和科技手段調節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。

四是加快發(fā)展汽車后市場，放開二手車限遷、皮卡進城。

《意見》提出：建立健全汽車改裝行業(yè)管理機制，加快發(fā)展汽車后市場。全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施。對皮卡車進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。

汽車消費存在四大制約因素

中國連續(xù)十一年成為全球最大的汽車生產國和第一大新車消費市場。每年約2500萬輛的剛性需求成為保障汽車產業(yè)健康發(fā)展的基石。

但是，中國汽車消費也存在著一些制約因素，一是汽車限購抑制了數(shù)百萬汽車消費能力。二是二手車交易不暢影響了新車銷售。在汽車發(fā)達國家，二手車交易量一般都是新車的兩倍或更多。而國內二手車交易量還不及新車交易量。三是充電基礎設施不完善影響了電動汽車銷售。四是禁止皮卡進城影響了皮卡這一車型在大城市的銷售。

除了以上四個制約因素，國內疫情不時反彈、封控區(qū)不斷增多，也影響了正常的汽車消費。

國務院辦公廳的《意見》，針對汽車消費中存在的問題提出了明確的解決辦法。這些措施如果能夠得到不折不扣的執(zhí)行，勢必對中國的汽車消費帶來極大的促進作用，對于新能源汽車的加快發(fā)展也帶來重大利好。